LA LIBERTAD. EXPANSION QUE DEBE SER PLANIFICADO

TRUJILLO CRECE EN 1,143 HECTAREAS DEBIDO A AUMENTO POBLACIONAL

Proyecto municipal atiende necesidad de contar con más zonas urbanas


Expertos señalan que crecimiento debe darse de manera vertical


Fuente: diario El Comercio
Oct.09 2008


La primera impresión del visitante que llega a Trujillo es estar en una urbe grande y desarrollada. Y vaya que tiene motivos para creerlo. La Ciudad de la Eterna Primavera, una de las más importantes del país y la cuarta más poblada, con811. 979 habitantes según el último censo del 2007, ha experimentado tal crecimiento poblacional y económico que su jurisdicción ya estaba quedando pequeña.

Por ello el Plan Director de la Municipalidad Provincial de Trujillo, en su necesidad de expandir la zona urbana, vio conveniente aumentar los dominios territoriales de la ciudad en 1.143 hectáreas.

Según explicó el regidor provincial, Carlos Matos, principal gestor del proyecto, la decisión se tomó después de analizar la problemática, tras lo cual se procedió a establecer hacia dónde crecería la ciudad.

Precisó que Trujillo tiene en la actualidad una superficie de 17.686 hectáreas y que su expansión se dirigirá a ganar territorios de los distritos de Víctor Larco, Trujillo, La Esperanza, Florencia de Mora, El Porvenir y parte de El Milagro, que corresponde a Huanchaco.

"Hay zonas vacías que hemos identificado y que definitivamente vamos a incorporar ala ciudad de Trujillo. La urbe crecerá en un 16,3% y se invertirá S/. 50 millones en los próximos diez años en pistas, veredas y servicios, a fin de que este proyecto se concrete", sostuvo.

Matos señaló, a su vez, que la publicación de la ordenanza se realizará en los próximos días y que espera que los empresarios se muestren interesados en estos lugares, ya sea para la construcción de urbanizaciones, centros comerciales o fábricas. Ello, cabe aclarar, se verá después de que se realice la zonificación respectiva, la misma que debe culminar en diciembre, mes en que se ha previsto se inicie la extensión.

"Se me vienen a la mente varios proyectos que se han cursado al área de Desarrollo Urbano, donde existe trabajo pendiente para edificaciones, centros comerciales y gran industria. Todo puede estar en estas tierras que son de propiedad de los municipios, el gobierno regional y particulares. La idea es que todos contribuyan en este proceso y que no se comience a especular con los precios, ya que ahora son terrenos abandonados", dijo.

PARA ARRIBA Para el decano del Colegio de Arquitectos del Perú de La Libertad, Ernesto Marmanillo Casapino, es importante y necesario que se lleve adelante un proyecto de esta envergadura, siempre y cuando se realice de manera responsable. En ese sentido, explicó que se necesita construir edificios y no casas, ya que el crecimiento debe ser vertical, y no como tradicionalmente se ha hecho de manera horizontal.

"Necesitamos un tratamiento nuevo y consolidar la construcción de edificios de más de cinco pisos. No puede ser que solo existan poco más de diez en toda la ciudad. Eso tampoco quiere decir que se haga en cualquier lugar, como ocurre en la urbanización San Andrés, en pleno centro, que no está preparado para recibir una avalancha de construcciones. Se debe hacer de manera responsable", puntualizó.

En un 30% aumentó la construcción de edificios de entre tres y cinco pisos en la ciudad de Trujillo en los últimos seis años. Sin embargo, esa cifra resulta Ínfima, considerando que la gran mayoría prefiere vivir en casas.

Marmanillo Casapino puntualizó que se debe iniciar un plan de desarrollo urbano por zonas en las que se contemple una revisión de todos los servicios de la ciudad, ya que muchos están colapsados. Añadió que este también servirá para evitar que se dañen monumentos patrimoniales, como sucede en el Centro Histórico, donde derrumban casonas para construir edificios que no hacen más que desterrar esa imagen de ciudad colonial que tiene Trujillo.

DEBE PROTEJERSE CIUDADELA DE CHAN CHAN Para el director de unidad ejecutora Cristóbal campana Delgado, que tiene a su cargo los trabajos de mantenimiento del complejo Arqueológico Chan Chan, el crecimiento de la ciudad es uno de los principales problemas que afectan seriamente este patrimonio.

Según dijo, ahora no basta luchar con algunas empresas que colocaron sus instalaciones muy cerca de lo restos. Lo difícil actualmente es echar a los campesinos que siembran a los costados y a aquellos inversionistas que quieren construir residenciales con vista al gran sitio arqueológico.

Ante esto las autoridades edilicias vienen analizando como debería ser la expansión, la misma que, inevitablemente, tiene a Chan Chan en medio de la ciudad y su necesidad de crecer. En ese sentido, se tendrá que determinar cual es la expansión de la zona de amortiguamiento. Se sabe que son 20 kilómetros cuadrados de monumento, pero esta zona se le tiene que aumentar otro tanto de área, ya que el hecho de construir, por ejemplo, nuevas urbanizaciones, trae consigo mayor transito de vehículos en la zona, lo que de una manera u otra también representa un problema con el que tendrá que lidiar la imponente ciudadela.

Las ciudades para la gente .Trujillo está creciendo hacia el norte, en el distrito El Milagro,Y se consolida en el suroeste, pasando de densidad baja media en las urbanizaciones del distrito central. También hay una tendencia más lenta hacia el oeste, que terminará por unir Huanchaco con la metrópoli.

Al ser ahora una conurbación, es decir el resultado de varias zonas urbanas unidas, Trujillo requiere ser administrada de manera unificada. De lo contrario, le pasará lo mismo que a Lima.
Existe así una oportunidad para que, aprovechando una distribución en anillos, pueda implementar un sistema de transporte masivo, con trenes eléctricos ligeros, que unan el centro y los distintos distritos.

Partes tugurizadas del centro requieren atención y ser integradas a la ciudad, así como las zonas donde se ubican los nuevos centros comerciales que incrementan la demanda de estacionamientos, áreas verdes y peatonales. Esta metrópoli debe adecuarse a las nuevas demandas exportadoras, con puertos secos, zonas de transformación e infraestructura que no generen conflicto con las actividades residenciales y el potencial histórico y turístico. Debemos recordar siempre que la ciudad es para la gente.

ENTREVISTA. JOSÉ LUIS CORTÉS

"Las ciudades no deben ser estáticas"

El arquitecto mexicano señala que Lima está en camino a ser una megalópolis como resultado de la suma de las muchas comunidades que se han juntado en la ciudad .


Por Gisella López Lenci

El crecimiento de las ciudades es inexorable. Contrariamente a lo que se cree, las grandes metrópolis no son exclusividad del Primer Mundo. En Latinoamérica, la Ciudad de México, Sao Paulo y Buenos Aires son ejemplos de cómo una ciudad se puede convertir en algo más: en una megalópolis. El director del Departamento de Arquitectura de la Universidad Iberoamericana de México, José Luís Cortés, estuvo en Lima como invitado especial del coloquio "Megalópolis en América Latina. Refundación o Colapso", organizado por la Universidad Antonio Ruiz de Montoya, en el que se analizó la planificación de las ciudades y la mejor manera para que estas sigan desarrollándose.

¿Qué ciudades de América Latina pueden ser consideradas megalópolis y por qué?
El concepto se ha transformado. Yo entiendo que una megalópolis es la suma de muchas comunidades que se fueron juntando a través de la historia. Tokio es un ejemplo muy claro de ello y la Ciudad de México también. Por décadas, todo estaba concentrado en lo que llamamos el Distrito Federal, que está formado por 16 delegaciones y tiene ocho millones de habitantes. En la década del cincuenta, la mancha urbana se desbordó y actualmente son más de cuarenta municipios, además de esas 16 delegaciones. Todo eso nosotros lo llamamos ahora la Zona Metropolitana de México, o la Ciudad de México, con 19 millones de habitantes.

Hay un fenómeno similar en otras ciudades de Latinoamérica...
El caso de Sao Paulo, que está expandiendo su mancha urbana, o Buenos Aires. En Lima ya se nota...

¿Pero Lima puede ser considerada una megalópolis?
Va en camino. No hay un tamaño específico para decir qué es una megalópolis, sino es el concepto de que no es solo una autoridad la que gobierna la mancha urbana, sino muchas autoridades. La megalópolis es como un pulpo que se extiende y llega a vincular a otras ciudades. Por ejemplo, en el caso de la Ciudad de México, si usted observa una fotografía aérea verá que hay muchos hilos que unen el Distrito Federal con las capitales de las ciudades que forman el Estado de México (similar al departamento de Lima) y que son Pachuca, Cuernavaca, Puebla y Tlaxcala. Unida a estas, la megalópolis de la Ciudad de México pasaría a tener 30 millones de habitantes.

¿Siendo así, la Ciudad de México va hacia el colapso o a una refundación?
A un colapso no. Naturalmente vamos a llegar a umbrales delicados en la siguiente década, pero estamos en lo que yo llamo el coletazo del proceso de urbanización. La mancha urbana seguirá creciendo porque la ciudad necesita más equipamientos y servicios, pero no hay una relación directa entre población y crecimiento de la mancha urbana. El colapso llegaría si no supiéramos manejar ese crecimiento. Para todo el mundo es un milagro lo que está sucediendo en la Ciudad de México. Yo recuerdo que en 1970, cuando tenía ocho millones de habitantes, todos decían que ya había llegado a su límite, y quizá ahora mucha gente en Lima se alarme por lo mismo. Ya somos casi 20 millones y la ciudad sigue funcionando. De hecho, vamos a llegar a tocar umbrales muy delicados y no sabemos cuándo.

¿Cuál es la mejor manera de manejar una ciudad tan grande?
Yo creo que crecimiento no significa abandono. Tenemos que poner mucha atención en la reconversión de nuestras ciudades. Sin embargo, los gobiernos establecidos se preocupan por tres o seis años, pero son pocos los que se preocupan a mediano y largo plazo. Todos los gobiernos establecidos que forman estas megalópolis deben hacerlo de manera cooperativa para entender su funcionamiento, porque las ciudades que serán competitivas en el futuro son aquellas que logren tener buena calidad de vida, y esta solo se logra con un buen planeamiento de los espacios públicos y privados. Entre más podamos acercar la vivienda al trabajo, la ciudad será más eficiente y más competitiva.

¿Para que una ciudad funcione, entonces debe desarrollar una autosuficiencia en sus diversos centros neurálgicos? ¿Esa es la meta a largo plazo?
Cada zona urbana, cada barrio y cada sector tienen que aspirar a la autosuficiencia en lo máximo posible. De hecho, habría que hacer una interrelación entre los diferentes centros de la ciudad, porque hay equipamientos de nivel masivo que sirven para toda la ciudad, como los grandes estadios, terminales de ómnibus, terminales ferroviarias o aeropuertos que son para toda la ciudad. También seremos más eficientes en la medida en que podamos optimizar el suelo existente. Es decir, hay una gran subutilización del suelo en las grandes ciudades. El suelo urbano que tiene buena infraestructura, con calles pavimentadas, alumbrado público, escuelas y clínicas, está subutilizado con densidades muy bajas de población. Hay mucha especulación y mucha gente tiene grandes extensiones de tierra dentro de las ciudades, esperando a que los precios suban, y eso le cuesta mucho a la ciudad. Los vacíos urbanos son un elemento que detiene el proceso de crecimiento armónico de una ciudad. Hay dos factores con los cuales tienen que luchar los gobernantes de las metrópolis: las limitaciones de sus períodos de gobierno, y el apoyo de la población, porque la gente es muy reacia al cambio y no es fácil convencer a los vecinos para que tengan una visión de transformación. Las ciudades se tienen que reconvertir, no pueden quedarse estáticas, son dinámicas y muchas veces los vecinos de un barrio quisieran que no se les tocara nada, pero las ciudades no pueden permanecer congeladas, tienen que estar vivas.

En Lima hay muchas urbanizaciones que cierran las calles argumentando protección. Invaden el espacio público porque necesitan protegerse...
Es una situación triste en toda América Latina. Lo mismo pasa en México y Sao Paulo donde se crean guetos y la gente bloquea la calle para protegerse. Pero también hay un poco de egoísmo de todos, de no decir qué puedo yo hacer para que la ciudad sea más segura, no solo cómo me protejo yo.

Es que muchos tienden a protegerse porque las alcaldías no se ocupan efectivamente de la seguridad...
La inseguridad viene por la falta de calidad del espacio público. No es algo que se da solo porque haya malhechores. Una ciudad tiene que ser legible, donde uno pueda ver por donde transita y uno pueda estar seguro de que está protegido por las edificaciones, pero si las normas y reglamentos hacen que todas las edificaciones sean bardas, donde no hay ventanas a las calles, entonces cada quien se protege como puede. Entre más ojos observen el espacio público, más segura será la ciudad. En el grado en que podamos cambiar la cultura urbana para entender que la ciudad es la extensión de nuestra casa, todos cuidaríamos más las calles y el espacio público. Lo peor es estar aislados y ser egoístas. En la ciudad todos debemos ayudarnos porque es en beneficio de todos, y eso rebasa la religión o la ideología política, porque no importa de qué partido sea mi vecino, al final los dos respiramos el mismo aire y sufrimos los mismos problemas.

¿Cree que la migración del campo a la ciudad sea el principal motivo para que nuestras ciudades tengan un crecimiento tan desordenado, que no haya habido planificación? Porque la migración es continua...
Nunca se visualizó que las ciudades iban a crecer tan rápido. El crecimiento rápido rebasó la capacidad del Estado y de la sociedad civil. No hubo manera de planear ese crecimiento, entonces las personas se asentaron en los cerros y lugares no adecuados para el desarrollo urbano. Pero eso ya pasó en la mayoría de las grandes ciudades de América Latina. Podemos seguir creciendo pero eso está llegando a un límite. El reto para las futuras generaciones es cómo reconvertir las ciudades y esa reconversión se va a tener que dar de acá al 2050 o 2100, pero lo importante es no seguir cometiendo los mismos errores.

¿Cómo tendrían que ser las ciudades del futuro?
Tenemos que recuperar el sueño del orden que se tuvo a principios del siglo XVI cuando se crearon 350 ciudades en América de manera ortogonal, con lineamientos muy precisos. Señalar cuáles son los suelos aptos hacia donde deben crecer las ciudades, cómo redensificamos las ciudades y optimizamos el espacio, cómo definimos normas adecuadas de construcción, cuáles son los ejes urbanos que van a tener las ciudades y qué altura les permitimos en los edificios, cómo ligamos el sistema del transporte público con la estructura de usos del suelo, porque tienen que estar de la mano. No puede ser que en estas calles donde hay edificios altos no pase un buen sistema de transporte público.

No se soluciona con más autopistas a distintos niveles entonces...
Esas son soluciones emergentes. Los segundos y terceros pisos de las pistas no son soluciones de fondo, por eso hay que pensar muy bien si queremos tener una visión a mediano y largo plazo, y actuar en consecuencia pensando que el dinero debe ser bien invertido para no cargarles el trabajo a las futuras generaciones de tener que corregir más desorden. A veces hay que hacer cirugía mayor a las ciudades, la ciudad no puede funcionar si se queda estancada.

¿Cuál es la manera correcta de revalorar un centro histórico, sin desligarlo de la parte moderna de la ciudad?
Los centros históricos deben tener vida porque si no, van a desfallecer. El Centro Histórico de la Ciudad de México tiene 10.000 edificaciones, pero solo 3.000 son de valor patrimonial. De esas 3.000, se han recuperado 1.000. Y esas mil se han tardado más de 20 años en recuperarlas, porque es costoso y lleva tiempo. Pero los centros históricos le dan identidad a la ciudad, porque de otra manera las ciudades se vuelven aburridas. Una manera es actualizar las normas y reglamentos, definiendo lineamientos generales muy precisos en cuanto a alturas y uso de materiales, permitiendo que muchas de las propiedades tengan una transformación en sus usos. Hay que hacerlas 'vivibles'. También tiene que haber una integración con la arquitectura contemporánea, pero con mucha sensibilidad.

También se debería limitar el transporte público.
Naturalmente, no se les puede cargar de transporte público y de ambulantes, porque son centros culturalmente muy ricos.

Los marginados del mapa político

En las 80 localidades fronterizas del país vive casi el 5% de la población peruana. Cada una de estas regiones carga con el peso del olvido y de una crisis que parece eterna. ¿Qué hace el Estado por ellas?

Por Ricardo León

En las últimas semanas las zonas fronterizas del Perú han sido noti­cia por tres hechos puntuales.

Uno: llegan a los diarios fotos de nativos no contactados tomadas desde una avioneta y se discute du­rante algunos días acerca de la tala ilegal y su efecto en las comunida­des que recorren Purús, en el lírni­te entre Ucayali y Brasil.

Dos: el soldado peruano Fre­ddy Huayunga Vela recibe un bala­zo en el pie durante un tiroteo con integrantes de las FARC en Güepí (Putumayo), donde el Perú tiene instalado un puesto de vigilancia. El ministro de Defensa, Artero Flo­res-Araos, dice al día siguiente que "a veces hay hechos problemáticos en la zona" (una forma elegante de decir que no es para tanto).

Tres: el presidente Alan García asiste a las celebraciones por el aniversario de la independencia de Colombia y se reúne por un par de horas con Álvaro Uribe y con Lula da Silva en Leticia, la ciudad colom­biana más cercana al punto en el que convergen las fronteras de los tres países. Los mandatarios se pro­meten mutuamente luchar contra el terrorismo. A la cita acude tam­bién Shakira, quien después canta algunas canciones.

Eso es lo último que conocemos de la vida en las fronteras del país, ahí donde también se celebran las Fiestas Patrias. Lo que pocos saben es que en Purús la situación es tan crítica como uno puede imaginar: la única vía de acceso es la aérea y por eso una gaseosa allá cuesta 8 soles y un galón de gasolina bordea los 60 soles.

Tampoco se conoce mucho de las tres únicas actividades co­merciales que se pueden desarro­llar en Estrecho (en Putumayo), el punto más lejano de la frontera con Colombia. Allá, la pobla­ción puede trabajar para el mu­nicipio durante tres meses ca­da año (cuando hay alguna obra pendiente) ,o que pedir un em­pleo temporal en una fábrica de camu camu que funciona solo en noviembre y diciembre, o puede dedicarse a sembrar hoja de coca ilegal para venderla a acopiadores colombianos; esta actividad sí es rentable durante todo el año.

“Como es una población muy reducida, para el sistema político no es redituable dedicarse a estas zonas”

Tampoco se conoce mucho de la problemática establecida en la lo­calidad de Santa Rosa (Loreto), en la triple frontera, un pueblo donde la insignificancia es objetiva: aquí la moneda corriente es el real brasi­leño o el peso colombiano; las mo­nedas de un sol solo se coleccionan (dicho sea de paso, el presupuesto mensual del municipio es de 3.00 soles como máximo). Aun así, la noticia que se comentó sobre la reunión en la frontera fue que el presidente García se sentó al lado de Shakira.

EL REINO DE LA ASIMETRIA

De la pared de la oficina de la Direc­oión Nacional de Desarrollo Fron­terizo (que pertenece al Ministerio de Relaciones Exteriores) cuelgan cinco cuadros. Son los mapas de las regiones fronterizas del Perú.

La oficina la dirige Eduardo Martinetti, un funcionario que ha viajado a las fronteras y que las co­noce en el sentido político de la pa­labra. Él sabe que si las zonas fron­terizas están como están es porque no hay una políticaforrnal de desa­rrollo orientada a estas. "Como se trata de una población reducida (solo el 4,8% de la población total vive en distritos fronterizos), para el sistema político no es redituable dedicarse a estas zonas, además que es muy costoso”, comenta.

Por eso se diseñó un antepro­yecto de ley que permita diseñar medidas concretas para la aten­ción a las zonas de frontera. Este anteproyecto, sin embargo, aún se pasea probarías comisiones del Congreso esperando que alguien lo discuta, que alguien lo apruebe y que alguien lo firme.

Porque el diagnóstico ya se tie­ne."Hay una gran asimetría entre la situación en las localidades fron­terizas y la del resto del país, pero, además, con respecto a aquellas lo­calidades que están del otro lado de las fronteras", explica Martinete, y luego agrega: "Se está buscando, con esta ley, diseñar paquetes de inversión; es decir, no vamos a ir a Puros solo para llevar agua, por­que también necesitan medicinas y luz. Cada una de estas localidades es muy compleja". Vista desde Lima, la vida en algunas fronteras es casi un concepto kafkaiano.

PERÚ A LO POBRE

También con cuadros estadísticos se pueden conocer estas fronteras de las que nadie habla. Según ci­fras recientes, de las 80 localidades fronterizas la mayoría no tiene ac­ceso a servicios básicos. Por ejem­plo, en el distrito de Río Santiago (Amazonas) la carencia de agua potable llega al 100%, lo mismo que en Putumayo y Alto Tapiche (Loreto) y Huata (Puno). Y en Amantani, Capaso y Cojata (Puno) la población sin luz eléctrica alcan­za también el 100%.

Por otro lado, del total de la po­blación fronteriza, el 14,15% es analfabeta (el promedio nacional es de 7%), pero en las localidades puneñas de Capachica, Vilque Chi­coy Ollaraya esta tasa llega al 30% y en Yurua (Ucayali) alcanza el 39%. Además, de los distritos fronteri­zos, la tercera parte presenta nive­les de desnutrición infantil supe­riores al 40%, aunque en Bagua (Amazonas) puede llegar al 65%.

Estas son solo las cifras que es­tánmásalamanoy, curiosamente, son las que aparecen en la sección "Exposición de motivos" del pro­yecto de ley que hasta ahora nadie discute. Y mientras nadie lo discuta, los cinco cuadros de las regiones fronterizas seguirán colgando en la pared de una oficina ministerial como el eterno tema pendiente y mientras nadie lo discuta, ese 4,8% de la población seguirá sin­tiendo que el mundo-o el Perú-es ancho, pero sobretodo ajeno.

El problema de la trata de personas
Como parte de una investiga­ción sobre la situación de las zonas de frontera y su rela­ción con la trata de personas, funcionarios de la Organiza­ción Internacional para las Migraciones (OIM) recorrió en las últimas semanas cuatro puntos: Puno, Madre de Dios, Tumbes Tacna. El objetivo fue escuchar a las autorida­des para elaborar un estudio al respecto.

Dolores Cortés, represen­tante de la OIM en el Perú, ex­plicó: "No hemos podido ver que se haya desplegado una política coherente en el tema fronterizo. Los niveles de vi­da en muchas de estas zonas se contradicen con el despegue de un país que crece rápidamente”.

Cortés destacó que en lñapari, en el límite con Brasil, se este llevando a cabo un plan de desarrollo entre las autoridades lo­cales. "Ese podría resultar un programa piloto interesante en el futuro". Comentó.

। Comentó।

[1] TUMBES. La dinámica del contrabando va de la mano con las nulas medidas de seguridad en el puente fronterizo. Como se ve en la foto, aquí la policía es un adorno.
[2] PUNO. Para el grueso de la población puneña, el comercio ilegal a través de Bolivia es el único mecanismo de supervivencia. Es, sin duda, el mercado ilegal más grande del país.
[3] UCAYALI. Purús es la localidad más alejada de la capital. La única vía de acceso es aérea y el precio del flete eleva el costo de la canasta básica hasta niveles imposibles.
[4] LORETO. Semanas atrás se realizó un entrenamiento militar de Putumayo, en la frontera con Colombia. Pero el descontrol en las zonas permanente: es casi una tierra de nadie.
[5] MADRE DE DIOS. La carretera Interoceánica podría cambiar la vida de los habitantes del lñapari, frente a Brasil. Es una de las fronteras relativamente estables del territorio.
[6] TACNA. La relación con Chile es azuzada por algunos grupos políticos para ganar adeptos. Lo urgente es controlar la presencia de narcotraficantes y contrabandistas.

EL ROSTRO DEL PERU EN NUMEROS

XI CENSO DE POBLACION:

La pobreza y el Ordenamiento Territorial

El componente antrópico guarda en su interior clases establecidas en forma autónoma, las que se identifican por su grado de desarrollo imperfecto y una clase emergente que intenta un desarrollo perfecto. De alguna manera se han establecidos bloques de poblaciones que se enmarcan bajo la denominación de Mundo Desarrollado y Mundo Subdesarrollado y una tercera definición incluye a quienes de alguna manera intentan pertenecer al primer grupo consiguiendo que los identifiquen como Mundo en vías de Desarrollo.

Las características homogéneas que presentan las diferentes clases antrópicas obedecen a su cultura y no su asentamiento espacial lo que conlleva a la creación de regiones. De ahí que sus limites (fronteras) sólo cumplen fines politico-administrativos pero no impiden que influencias de todo tipo ingresen o salgan.

Dentro de las fronteras política-administrativas nuevamente encontramos clases diferenciadas: poblaciones con capacidades de compra, acceso a muchos servicios y a una vida confortable; otras poblaciones con algunas limitaciones pero que gozan de varias posibilidades y una tercera población que en algunos casos presenta una base ancha en la pirámide poblacional, carentes de posibilidades o con mucha limitaciones, son los llamados “pobres” o “en situación de pobreza”.

Ser pobre en el mundo no es ni delito ni debería ser razón de vergüenza, pero es condición de vida precaria, marcada por la obtención de comida, refugio y vestido casi siempre en cantidades insuficientes junto a un constante sentimiento de marginación y lástima a través de la mirada desvalorizante de aquellos que los observan como un ser humano inferior.

Las personas pobres viven en comunidad, ocupando un espacio que se constituye en su hábitat cultural y practican costumbres y actividades más o menos homogéneas. Está homogeneidad es la base para el desarrollo de un sentido de pertenencia, donde lo grupal prima sobre lo individual.

Estos espacios que han sido designados como territorio, brindan una oferta de recursos que los habitantes explotan para su sobrevivencia o provecho y con los cuales generan su oferta de productos y servicios. Así como la industria funciona muchas veces con capacidad ociosa , existe un nulo o sub aprovechamiento de muchos recursos, quedando estos consignados en algún listado de potencialidades. El modelo social que se configura en poblaciones pobres es principalmente cooperativo en territorios rurales y asociativos en territorios periurbanos.

En situaciones ideales, los asentamientos humanos se constituyen luego de identificar aspectos del espacio que les son propicias para satisfacer sus necesidades, pero no se limitan a encontrar todas las satisfacciones en una sola área, por lo cual designan algunas áreas como favorables para tales beneficios y otras para cuales beneficios o incluso algunas como áreas no aptas por sentidas como no propicias o peligrosas. Es decir establecen su “habitat” y su “nicho”. Esto en sentido estricto no es lineal pues en tiempos actuales la masa humana sigue las directrices de sus líderes que en ocasiones no se enfocan al bien común sino a intereses personalísimos.

Los asentamientos humanos anteriores a la revolución industrial armonizaban sus emplazamientos con las bondades y limitaciones de la naturaleza, luego a partir de la revolución industrial los asentamientos humanos subordinaban los procesos naturales al desarrollo de la sociedad deviniendo en la actualidad en una visión que desconoce o ignora las características de la naturaleza que la rodea.

De lo anterior podemos intuir que los asentamientos humanos pobres tienen entre sus prioridades la satisfacción de necesidades básicas y para su obtención no resienten ni perciben daños ambientales como tales, porque no son concientes del valor ambiental ni ecológico. Aún si lo percibieran, el aspecto solidario con la sociedad en su conjunto, no es entendido como valor en si, pues existe al interior de estas comunidades una fuerte sensación de abandono por la misma sociedad que le exige responsabilidad ambiental.

Se entiende tres formas de asentamientos humanos en situación de pobreza:

* Oriundos cuya zona se encuentra actualmente deprimida.
* Migrantes que se asientan en zonas carentes de servicios básicos y poco aptas para su bienestar.
* Poblaciones de tránsito que se asientan temporalmente.

Por otro lado el ordenamiento territorial llevado a cabo según intereses locales no sólo pretende crear zonificación para el uso del suelo sino también identificar los recursos potenciales con que cuenta el territorio, su oportunidad de aprovechamiento y sus limitaciones.

El ordenamiento Territorial (OT) parte de la idea de orden, que presupone una organización de cosas o situaciones. Es entendido como un proceso de planificación integral y concertado que analiza los intereses y conveniencias de la población y en base a ello desarrolla un ideal de organización espacial. Del diagnóstico, análisis y prospectiva territorial se obtendrá un plan de ordenamiento territorial (POT) que se constituye en herramienta técnica y orientadora que guiará a la población hacia determinadas actividades que nacen de la vocación del espacio pero también de los intereses de la población, por tanto, dicha construcción espacial será concordada.

En el caso de las tres formas de asentamiento mencionadas para la clasificación de poblaciones en situación de pobreza, este ordenamiento pretendido se encuentra con la dificultad de convencer a la población de cambiar de actividades, de usos de los recursos disponibles o incluso de migrar a otras áreas.

Los Oriundos, cuya zona se encuentra actualmente deprimida tienen a su favor la potencialidad de sus recursos, recursos que no “ven” aún teniéndolos o que no saben como aprovecharlos por que sus conocimientos son limitados, por ello un proceso de ordenamiento territorial pasa por generar capacidades en sus pobladores y emponderarlos de forma que se autogestionen en función de oportunidades macro, tal es el caso de caseríos con respecto de su distrito, distrito con respecto a su provincia, etc.

Esta forma implícita de dar apoyo a la zona permite pedir a cambio una toma de responsabilidad por parte de la población. La previa visibilización de su realidad les permita entender que las prácticas que vienen haciendo no son las más adecuadas, que existen mejores maneras de hacer las cosas en provecho propio y de terceros y que el progreso es posible mediante un trabajo coordinado y organizado. Esta es una posibilidad para evitar un mal manejo de sus recursos sea por sub explotacion o por sobre explotación.

En el caso de los migrantes que se establecen en lugares inhóspitos, vulnerables frente a los procesos naturales, que no disponen de servicios básicos y que el suelo que ocupan es eriazo sólo se puede esperar asentamientos insalubres donde la precariedad abra paso a situaciones de violencia, desarticulación familiar y consecuentemente desmandes sociales. La pobreza y su pésimo emplazamiento generan una sinergia negativa que encarecen los costos de prestación de servicios, abastecimiento de alimento y acceso a vivienda digna. El ordenamiento de este territorio generalmente pasa por una zonificación de las autoridades sobre los que debe ser una zona de trasporte, un colegio, una posta, etc. Pero no inciden en el individuo como motor social, seguramente basándose en que el mercado regula en automático.

Aquellas poblaciones de tránsito que se entienden como asentamientos temporales que darán paso a una migración futura, tal vez de pequeños flujos humanos, se establecen debido a los mecanismos de regulación del mercado ya que generalmente estas poblaciones son aledañas a un punto de extracción o transformación de recursos que les brinda la oportunidad de obtener ingresos en forma directa o indirecta.

Este territorio carece de planificación por ser considerado tierra de nadie y de todos, quienes se establecen ahí lo hacen sabiendo que sólo será por un determinado tiempo y luego regresarán a su lugar de origen o se trasladaran a otro lugar similar o que brinde mayor perspectiva. Un proceso de ordenamiento territorial frente a esta realidad debe iniciarse con mecanismo de control estricto que vele por la conservación y buenas prácticas de la zona.


Conclusiones
El territorio de un asentamiento humano no se limita al emplazamiento sobre el cual asientan sus casas ni es sólo los límites administrativos de pertenencia, sino que abarca hasta donde su influencia se deja sentir. El ordenamiento del territorio concebido así, resulta una tarea que requiere del análisis de redes de interacción, dependencia o influencia.

Las poblaciones en situación de pobreza en áreas rurales, los son con respecto al modelo de desarrollo urbano, por que no disfrutan de las comodidades y distracciones, ni educación sofisticada, pero no lo son para ellos mismos, pues la cosmovisión rural se basa en el principio: la naturaleza provee. Orientar la gestión de estas zonas es perfectamente plausible si no se corrompe esta filosofía.

En la ciudad, las poblaciones pobres crecen en zonas periurbanas a mayores tasas que las zonas rurales, por lo que el ordenamiento de estas regiones pasa por vincularlas de manera más participativa en la dinámica de la ciudad, mejorando la infraestructura como resorte para sus actividades y al mismo tiempo sensibilizando en la responsabilidad que les toca en la gestión de una mejora de la calidad de vida individual y colectiva.
El grupo límite, aquel pobre que bordea las posibilidades de ascender a un estrato superior, sea por su energía para el trabajo o condiciones de razonamiento superior al promedio, plasma su nuevo estatus a través de la creación y generación de valor, lo que conlleva un aumento de sus ingresos y por ende mayor consumo. Esta nueva forma de vida configura un impacto diferente de los pobres sobre el espacio, pero no por diferente es mejor.

Correspondencia entre el Ordenamiento Espacial y el Desarrollo Social


Para determinar si existe correspondencia entre la organización espacial y el desarrollo social, primero habrá que determinar que se entiende por desarrollo. Bajo los conceptos de instituciones internacionales, internalizadas yá en los países de ALC, se entiende por desarrollo a la condición de vida de un individuo que satisface sus necesidades autenticas mediante el uso racional de los recursos y de los sistemas naturales.

Alguien podría considerarse una persona en desarrollo que consume en forma obligada productos industriales y servicios culturales (es decir producidos por el hombre) en consecuencia no tiene capacidad de decisión respecto a los recursos naturales o sus sistemas.

La respuesta es que todas las personas consumimos RRNN en forma directa o indirecta y nuestra decisión respecto a ellos esta en base a nuestra decisión de consumo o de compra.

El conjunto de individuos con sus respectivas actividades, decisiones y patrones de consumo configuran en mayor o menor medida una tendencia al desarrollo optimo o por el contrario una involución, depredación de sus recursos y tendencia a la pobreza extrema.

En las agrupaciones humanas bajo condiciones, cuya explicación es ajena a este trabajo, surgen lideres que orientan a otros sobre lo que es bueno o malo respecto a su bienestar. El liderazgo constituye la esfera de poder, que dentro del contexto social se hace necesaria como forma organizativa y de cohesión legítima, legal y funcional dentro de grupos sociales y como instancia para la toma de decisiones entre individuos que buscan el bien común.

Algunos grupos humanos realizan actividades productivas que contribuyen a la satisfacción de necesidades, con el riesgo de que dicha satisfacción sea a expensas de otros individuos, a la sobreexplotación de recursos o la generación de residuos que el ambiente no puede asimilar con facilidad. Estamos frente a una situación aparentemente progresista pero que esconde un proceso involutivo. Es probable que el desarrollo sea para unos pocos y cause barreras de acceso a los recursos y oportunidades a muchos, conformando una situación de desequilibrio e inequidad.

La identificación de los recursos que se disponen, las formas de aprovechamiento racional (sostenible), sus limitaciones y la generación de oportunidades en forma equitativa, conforman los aspectos que deben considerar las agrupaciones humanas para lograr un desarrollo perfecto.

La responsabilidad de la consideración de estos aspectos y su realización recae en los líderes sociales quienes deben lograr que cada individuo internalice estos conceptos y los practique en cada oportunidad.

La conformación del espacio es causa y consecuencia de las actividades sociales que se expresan en varias dimensiones culturales (económicas, institucionales, políticas, administrativas, etc.) en relación a costumbres, demografía, capacidades, acceso a oportunidades, sentido de pertenencia, conflictos, entre otras.

La configuración espacial ha tomado forma de manera errática pero relacionada siempre al hombre. La población de un determinado espacio demanda recursos de éste, si la población crece a ritmos mayores que la reposición de estos recursos o su consumo se hace indiscriminado la repercusión es negativa no sólo para la población demandante sino para otras poblaciones que se ven afectadas por desequilibrios en sus cadenas ecológicas, ya que el recurso es parte de un ecosistema mayor llamado biosfera.

De ahí que la organización espacial explícita se hace necesaria como herramienta de desarrollo y respaldo para las poblaciones futuras y el equilibrio de la biosfera.

PRIMER DIAGNOSTICO SOBRE ECOSISTEMA DEL DEPARTAMENTO DE LIMA

PRESIONES PARA CAMBIAR USO DEL SUELO DE HUMEDALES IMPIDEN SU CONSERVACION

*Falta de claridad en derechos de propiedad es el principal conflicto.

*Hay 57 hectáreas del refugio de vida silvestre en pantanos de villa en litigio.

Desde la cima del morro solar de chorrillos, en un día despejado, observando el sur de la ciudad. Lo mismo hacia seguramente hace quinientos años, el pueblo Ischma, que ocupo la zona, para contemplar sus inmensos bosques y espejos de agua. Pero el paisaje que se dibuja frente a nosotros es el de una capital que acorrala lo poco que le queda de un refugio silvestre.

El estado de los Pantanos de Villa resume los principales problemas de los humedales que se ubican en el departamento de lima: la presión urbana para cambiar el uso del suelo, litigios por los límites y registros de propiedad y la ausencia de un sistema de gestión concertado para su conservación y su aprovechamiento.

Solo en la última década, se ha perdido el 40% de la superficie de humedales de Villa y Ventanilla, aunque se trata de reservas de agua, mitigadores de inundaciones, refugios de especies silvestres y espacios turísticos, advierte en informe del programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Sin embargo, la falta de un inventario nacional de humedales, incluso del departamento de Lima impide saber una cifra global.

Por ello, el proyecto de Conservación y Manejo Sostenible de los humedales de la costa central del Perú (PROCOMHCC), que desarrollan la sociedad peruana de Ecodesarrollo y Terra Nuova, busca a través de la información de comité de gestión, que la población y las autoridades valoren los servicios ambientales que brindan estas áreas naturales y desarrollen acciones para el uso de los humedales sin afectar su conservación.

-Situación de la propiedad
Los Pantanos de Villa, los humedales de Puerto Viejo (Cañete), Ventanilla (Callao), Medio Mundo (Huaura) y Paraíso (Huacho) son cinco ecosistemas con distintas categoría pero tienen un fin en común la falta de saneamiento físico legal del Área Natural Protegida y sus zonas de amortiguamiento.

“Mientras los derechos de propiedad no estén claros, la ocupación del área fragmenta el entorno y favorece la presión sobre los humedales para cambiar el uso del suelo”, sostiene Andrés de la Cruz, codirector nacional de PROCOMHCC. Solo en el caso de los Pantanos de Villa, de las 263,27 hectáreas que comprenden el refugio de vida silvestre 57 se encuentran se encuentran el litigo, indico Omar Ubillus, jefe del refugio de Vida Silvestre de los Pantanos de Villa.

Sin embargo, el conflicto principal en esta área sigue siendo el sistema de gestión. Prohvilla (organismo descentralizado de la Municipalidad de Lima encargado de la gestión y administración de la zona especial de los Pantanos de Villa) y el Instituto de Recursos Naturales (Inrena) tienen distintas visiones de manejo del área. Por ejemplo, el primero plantea la implementación de un parque acuático, pero el segundo alerta que ello contraviene las disposiciones del área de conservación.

En julio pasado, la Municipalidad de Lima aprobó la Ordenanza 184, que reajusta la zonificacion y el uso del suelo en los Pantanos de Villa. Esta norma regulariza la situación de construcciones y actividades que ya existen en la zona de amortiguamiento del Área Natural Protegida. “Si bien se establecen medidas para la adecuación ambiental de las viviendas actuales y restricciones para evitar el aumento de actividades incompatibles (paraderos de ómnibus, talleres contaminantes), se ha mantenido el statu quo, que ya se considera un riesgo para el área” sostiene Iván Lanegra, especialista en derecho ambiental.

Además, la ley de Áreas Naturales Protegidas exige que cualquier actividad que se realice dentro y en sus zonas de amortiguamiento requiere un estudio de impacto ambiental (EIA) aprobado por la autoridad competente. La ordenanza metropolitana indica que Prohvilla debe aprobar los EIA, cuando le corresponde al Inrena.

-Acciones en el área
De los cinco humedales que se encuentran en el departamento de lima. Puerto Viejo es el sistema sobre el que se ejerce mayor presión urbana. El 31 de Enero pasado, el Ministerio de Agricultura declaro zona de reserva 275 hectáreas de los humedales para frenar el asentamiento humano.

Andrés de la Cruz, del procomhcc, dice que se ha reservado solo el 50% del área constituyente estos humedales cuya principal amenaza es el crecimiento de un balneario residencial. La sociedad familiar Varea-Schultz es propietaria de 152 hectáreas que se encuentran dentro de la zona de reserva. Aníbal Varea descarta que exista alguna intención de lotizar esta área, pero el Inrena, el Gobierno Regional de Lima, la Municipalidad Provincial de Cañete y la distrital de San Antonio todavía no establecen una política concertada para su conservación. En los humedales de Ventanilla (Callao), la municipalidad y la empresa privada se han abocado a desarrollar acciones de educación ambiental para evitar la destrucción de esta bella estación de aves.

Mientras tanto, las lagunas Paraíso ubicadas a diez minutos de la ciudad de Huacho, representan el humedal del corredor biológico de la costa central en mejor estado de conservación, pero carecen de aun de una categorización dentro del sistema natural de áreas naturales protegidas (Sinape) y los derechos de propiedad del área tampoco están claros.
En albuferas de Medio Mundo (Huaura), el Gobierno Regional de Lima formula un plan de manejo y gestión de área protegida. Recientemente se ha paralizado un proyecto de evacuación y tratamiento de aguas servidas en las inmediaciones del humedal.

RÁNKING DEL PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

Perú ocupa puesto 87 en desarrollo humano

* Estudio hecho en 177 naciones muestra que nuestro país bajó cinco lugares.

* Instan a países desarrollados a luchar contra el cambio climático.

El mundo, por causa del cambio climático, avanza hacia un punto de inflexión que podría atrapar a los países más pobres y a sus ciudadanos más vulnerables en condiciones de desventaja cada vez peores y dejar a millo­nes de personas enfrentadas a la malnutrición, escasez de agua, amenazas ecológicas y pérdidas en sus medios de sustento.

Esa es una de las advertencias del Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) 2007-2008 ti­tulado "La lucha contra el cam­bio climático: Solidaridad frente a un mundo dividido" que ayer fue presentado en nuestra ca­pital por el Programa de N accio­nes Unidas para el Desarrollo (PNUD), en un acto organizado por el Consejo Nacional del Me­dio Ambiente (CONAM) y el Con­sejo de la Prensa Peruana.

Jorge Chediek, representante residente del PNUD en el Perú, quien tuvo a su cargo la presen­tación del documento, subrayó que los países desarrollados es­tán acumulando una deuda eco­lógica de nivel crítico que afecta­rá a los más pobres.

Para mitigar este problema, el informe insta a los países de­sarrollados a demostrar lide­razgo y reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en al menos 80% hasta el año 2050 respecto de los niveles de 1990.

Para ello sugiere una combi­nación de impuestos a las emi­siones de carbono, programas estrictos de emisiones negocia­bles con fijación de límites máxi­mas, la reglamentación del uso de la energía y la cooperación internacional para financiar la transferencia de tecnologías con bajas emisiones de carbono.

El documento del PNUD también hace un llamado a los países desarrollados para reali­zar acciones con ayuda de alian­zas internacionales en la adap­tación al cambio climático y así reducir la pobreza.

- INFORME DEL PERÚ
En el Informe de Desarrollo Hu­mano de12006, el Perú estaba en el lugar 82 de un total de 177 paí­ses en el mundo En el del 2007 ­2008, el país desciende del 82 al 87. Según advierten, el presente ránking del IDH se basa en información del año 2005.
En el Perú ha venido incre­mentándose el desarrollo hu­mano en el largo plazo, por el la­do de la educación y la salud, así como de la infraestructura. Pero si se abandona el criterio del PBI per cápita y se utiliza el ingreso medio de las familias por el lado del ingreso, el deterioro de las úl­timas tres décadas es uno de los más rápidos y drásticos del mun­do", advierte el informe.

- SEPA MÁS
EIIDH es un indicador re­sumen teórico entre O y 1 que promedia la longitud de vida (medida por la esperanza de vida al nacer), el logro educati­vo (capacidades derivadas de lucha contra el analfabetismo y cobertura educativa en to­dos sus niveles) y el acceso al bienestar material (disponibili­dad de bienes).
En comparación al informe del 2006 los indicadores de IDH del Perú mejoraron pero la posición del país descen­dió 5 lugares.
de gases de efecto invernadero en al menos 80% hasta el año 2050 respecto de los niveles de 1990.

UN INDICADOR. Representantes del PNUD, CONAM y consejo de la prensa peruana presentaron el informe de Desarrollo Humano 2007-2008.

Línea media o equidistante Peru-Chile

Punto Concordia en el debate Perú-Chile

Frontera Terrestre Perú - Chile

Texto completo de la de­manda presentada por el Perú ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya.

I.- MATERIA DE LA CONTROVERSIA

1. La controversia entre el Perú y Chile está referida a la delimi­tación del límite entre las zonas marítimas de los dos Estados en el Océano Pacifico, que comienza en un punto en la costa denominado Concordia conforme al Tratado del 3 de junio de 1929. La controversia entre el Perú y Chile tam­bién comprende el reconocimien­to a favor del Perú de una vasta zo­na marítima que se sitúa dentro de las 200 millas marinas adyacentes a la costa peruana, y que por tanto pertenece al Perú, pero que Chile considera como parte del alta mar.

II.-LOS HECHOS

2. Las zonas marítimas entre el Perú y Chile nunca han sido delimitadas ni por acuerdo ni de alguna otra forma. El Perú, consiguientemente, sostiene que la delimitación deberá ser determinada por la Corte conforme al derecho internacional.

3. Sin embargo, Chile sostiene que ambos Estados han acordado una delimitación marítima que comienza en la costa y continúa a lo largo de un paralelo de latitud.Aun más, Chile ha rehusado reco­nocer los derechos soberanos del Perú sobre un área marítima si­tuada dentro del límite de 200 mi­llas marinas desde sus costas (y que se encuentra fuera de la zona económica exclusiva y de la plata­forma continental de Chile).

4. Desde los años ochenta, el Perú ha intentado consistentemente negociar las diversas cuestiones incluidas en esta controversia, pe­ro ha encontrado la constante ne­gativa chilena a entrar en negocia­ciones. Mediante nota de su ministro de Relaciones Exteriores del 10 de setiembre del 2004 Chile cerró firmemente la puerta a cualquier negociación.

III.- LA JURlSDlCCIÓN DE LA CORTE

5. La jurisdicción de la Corte en este caso se basa en el Artículo XXXI del Tratado Americano sobre Solución Pacífica de Controversias (Pacto de Bogotá) del 30 de abril de 1948 Esta disposición reza:

• ARTÍCULO XXXI. De conformidad con el inciso 2º del articulo 36 del Estatuto de la corte internacional de Justicia, las Altas Partes Contratantes declaran que reconocen respecto a cualquier otro Estado Americano como obligatoria ipso facto, sin necesidad de ningún convenio especial mientras este vigente el presente tratado, la jurisdicción de la expresada Corte en todas las controversias de orden jurídico que surjan en­tre ellas y que versen sobre:
  
  a) La interpretación de un Tra­tado;
  b) Cualquier cuestión de Dere­cho Internacional;
  c) La existencia de todo hecho que, si fuere establecido, constituiría la violación de una obliga­ción internacional;
  d) La naturaleza o extensión de la reparación que ha de hacerse por el quebrantamiento de una obli­gación internacional.

6. Tanto el Perú como Chile son partes en el Pacto de Bogotá. Ninguna de las dos partes mantiene ala fecha reserva alguna al referido Pacto.

IV.- EL FUNDAMENTO LEGAL DE LA RECLAMACION PERUANA

7. Los principios y normas del derecho internacional consuetu­dinario sobre delimitación marítima, tal como se encuentran re­flejados en as disposiciones relevantes de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Dere­cho del Marde1982 (Convemar) y desarrollados por la jurisprudencia de la Corte Internacional de Justicia y de otros tribunales, constituyen las principales fuen­tes de derecho aplicables a la pre­sente controversia.

8. El principio rector principal so­bre delimitación de la zona econó­mica exclusiva y de la plataforma continental entre Estados con cos­tas adyacentes, recogido en los artículos 74 Y 83 de la Convención, es que la delimitación "se efectua­rá por acuerdo entre ellos sobre la base del derecho internacional, a que hace referencia el Artículo 38 del Estatuto de la Corte Interna­cional de Justicia, a fin de llegar a una solución equitativa". Según ha sido interpretado por la recien­te jurisprudencia de la Corte, este principio es básicamente similar al que rige la delimitación de los mares territoriales de los Estados con costas adyacentes conforme al Artículo 15 de la Convención, consistente en aplicar la equidistancia, teniendo en cuenta circunstancias especiales cuando las hubiere.

9. De conformidad con el dere­cho internacional, tanto el Perú como Chile tienen derecho a un dominio marítimo adyacente co­mo prolongación de sus respectivos territorios terrestres hasta una distancia de 200 millas marinas desde sus líneas de base. A consecuencia de ello y dada la configuración geográfica de la costa, sus derechos se superpo­nen. Como quiera que ningún acuerdo ha sido alcanzado por las Partes respecto a la delimitación de sus respectivas zonas maríti­mas y en ausencia de circunstan­cias especiales que cuestionen la aplicación de la línea equidis­tante, es la línea equidistante la que permite arribar a un resulta­do equitativo. El límite marítimo entre las Partes deberá ser deter­minado en tal sentido.

10. En contraste, una línea divi­soria a lo largo de un paralelo que comience en la costa, conforme a la pretensión chilena, no cumple el requisito fundamental de arri­bar a un resultado equitativo y tampoco surge de acuerdo algu­no entre las Partes.

11. La delimitación debe empe­zar en un punto en la costa denominado Concordia, punto terminal de la frontera terrestre establecido conforme al Tratado y Protocolo Complementario pa­ra resolver la cuestión de Tacna y Arica -Tratado de Lima- del 3 de junio de 1929, cuyas coordenadas son 18° 21' 08" S Y 70°22' 39" O, y de­be extenderse hasta una distan­cia de 200 millas marinas desde las líneas de base establecidas por las Partes. Esto es en confor­midad con el Artículo 54, párra­fo 2 de la Constitución del Perú de 1993, la Ley 28621 sobre Líneas de Base del Domi­nio Marítimo del Perú del 3 de noviembre de 2005 (Anexo 5), el Decreto Supremo peruano 047-2007-RE del 11 de agosto de 2007 (Anexo 7) y el artículo 596 del Código Civil chileno modifi­cado por la Ley 18565 del 23 de octubre de 1986 (Anexo 8), todas ellas normas concurrentes en la fijación del límite exterior de sus respectivos dominios marítimos hasta una distancia de 200 mi­llas marinas medidas desde las líneas de base.

12. Conforme a normas y prin­cipios bien establecidos de derecho internacional, el Perú también tiene derecho a los espacios marítimos que se encuentran dentro de las 200 millas marinas medidas desde sus líneas de ba­se y que, a la vez, se encuentran fuera de las 200 millas marinas medidas desde las líneas de base chilenas. Los argumentos con­trarios esgrimidos por Chile ca­recen de mérito alguno.

V.- DECISION REQUERIDA

13. El Perú solicita ala Corte que de­termine el curso del límite marítimo entre los dos Estados conforme al derecho internacional, según lo indicado en la Sección IV supra, e igualmente solicita a la Corte que reconozca y declare que el Perú po­see derechos soberanos exclusivos en el área marítima situada dentro del límite de 200 millas marinas de su costa y fuera de la zona econó­mica exclusiva y de la plataforma continental de Chile.

14. El Gobierno del Perú se reser­va el derecho de ampliar, enmen­dar o modificar la presente demanda a lo largo del proceso.

15. Para los propósitos del Ar­tículo 31 (3) del Estatuto y del Artículo 35 (1) del Reglamento de la Corte Internacional de Justicia, el Gobierno del Perú declara su intención de ejercer su derecho a designar un juez ad hoc.